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PPP運作中心

PPP Operation Center

平臺簡介

平臺簡介

2014/11/10 10:06:23    來源:PPP運作中心     字體大小:        特大

工作職責:

1、負責政府和社會資本合作模式的推廣;

2、負責PPP項目的篩選、投資方案、退出方案的設計并組織實施;

3、對已運作PPP項目進行日常管理;

4、負責與市政府、相關主管部門進行溝通和匯報;

5、負責擬訂PPP相關業務管理制度、業務流程;

6、負責對食品谷、停車公司、文化金融服務中心、藝術銀行等采用PPP模式運作的項目進行運營管理;

7、集團交辦的其他工作任務。

食品谷PPP綜合體基本內容及意義:

中國食品谷總部基金PPP綜合體,是根據食品谷總部基地的策劃、設計、融資、招商、建設、運營需 求組建的,其基本內容是:

一、由濰坊市金融控股集團提供引導 資金組建股權債權聯盟,聯合信托、基金、銀行,對選定的天同宏基集團、進駐總部基地的農業龍頭化企業、合資成立的項目公司提供股權債權綜合融資。具體操作 流程是:用劣后級或普通級引導資金引進優先級商業基金并據以降低企業資產負債率,在此基礎上引進銀行、信托、債券等商業債權,實現分業監管下的混業運作。

此項運作的意義是:

1、由產業平臺充當政府融資平臺,解決了政府融資平臺融資時由于現金流不足、擔保不足及政策限制等造成的融資難題。

2、將引導資金、商業基金、債權產品通過資本運作有機結合起來,不僅放大了財政資金的使用功效和產業平臺的融資量,同時使單項股權、債權不能實現的融資通過綜合運作得以實現。

二、 PPP綜合體全面負責食品谷總部基地的策劃、設計、融資、招商、建設、運營。各類合作者按約定比例回購相應面積的房屋或負責同額招商;也可在交付股金時約 定產權,建成后以股權換產權;總部基地公用配套建筑采用BT形式回購。市區政府采購中心、評審中心派員全程參與、監管上述活動。

此項運作的意義是:

1、有利于轉換政府職能,減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務中脫身出來,從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色,減輕政府財政壓力。

2、提升項目的先進性、可行性。由企業主導、政府監督共同完成項目的策劃、設計、融資、招商、建設、運營,能保證項目在技術和經濟上的可行性。

三、 為保證PPP綜合體的運行效率和質量,由濰坊市投資控股集團成立濰坊市歌瑞食品谷有限公司,作為運作載體、合作平臺和項目公司。該公司根據發展需要,逐步 將有關土地等資產注入公司,逐步引進經營、技術、營銷等方面的戰略投資者,不斷增強公司運營和可持續發展能力。核心戰略投資者進入公司后,濰坊市投資控股 集團對歌瑞食品谷有限公司將由控股變為參股。

此項運作的意義是:

1、促進投資主體的多元化。利用企業來提供資產和服務能為政府部門提供更多的資金和技能,促進了投融資體制改革。同時,企業參與項目還能推動在項目設計、施工、設施管理過程等方面的革新,提高辦事效率,傳播最佳管理理念和經驗。

2、合理分配風險。與BT、BOT等模式不同,PPP在項目初期就可以實現風險的分散和合理分配,降低了融資難度,提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔一部分風險的同時還能擁有一定的控制權。


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